Malý počet zásilek na Slovensko ještě neznamená prodej bez obalových povinností. Hranice méně než 100 kg je slovenská částečná úleva. Registraci, evidenci a ohlašování sama neruší a český prodejce musí zohlednit také evropské PPWR.
Český e-shop začne přijímat slovenské objednávky. Zboží odchází ze stejného skladu, balí se do stejných krabic a české obaly už firma řeší. Právě v takové situaci se snadno přehlédne, že dodávky na Slovensko potřebují samostatné posouzení.
Česká registrace u EKO-KOM není slovenskou registrací. A informace „do 100 kg se nic neřeší“ je zavádějící hned dvakrát: slovenský zákon používá méně než 100 kg a výjimka se týká jen vyjmenovaných povinností.
Nejdřív určete, kdo a komu dodává
Obalové EPR, tedy rozšířená odpovědnost výrobce, řeší povinnosti spojené s obaly a jejich odpadovou fází. Výrobcem ve smyslu příslušných pravidel může být také prodejce zabaleného zboží, který samotné krabice nevyrábí.
Téma je relevantní zejména pro:
- české e-shopy dodávající přímo slovenským spotřebitelům nebo jiným koncovým uživatelům;
- značky a výrobce, kteří otevírají slovenský prodejní kanál;
- firmy využívající tržiště, sklad nebo fulfilment, kde je potřeba rozdělit role a obalové toky;
- dodavatele slovenských distributorů, u nichž je nutné ověřit konkrétní řetězec místo automatického přenesení odpovědnosti na jednu stranu.
Sepište prodávající firmu, příjemce, místo expedice, vlastnictví zboží a kdo přidává jednotlivé obaly. Tržiště ani sklad nepřebírají všechny povinnosti jen tím, že zprostředkují objednávku nebo zabalí zásilku.
Od 12. srpna 2026 se obecně používá evropské nařízení PPWR, tedy nařízení (EU) 2025/40. Slovenské ministerstvo ve své metodice verze 1.4 ze 14. září 2026 uvádí, že se od srpna uplatňuje definice výrobce podle tohoto nařízení. Starší národní definice proto nemá být jediným podkladem pro určení role.
Co přesně znamená méně než 100 kg
§ 54 odst. 6 slovenského zákona č. 79/2015 Z. z. pracuje se souhrnným množstvím obalů uvedených na slovenský trh za kalendářní rok.
Rozhoduje hmotnost obalů, nikoli hmotnost výrobků, obrat ani počet objednávek. Přesně 100 kg už pod tuto hranici nespadá. Pro jednoho odpovědného výrobce nejde o samostatný limit pro každý výrobek, e-shop nebo tržiště.
Do výpočtu zahrňte obalové složky, za které daný subjekt odpovídá: vedle prodejního obalu například expediční krabici, ochrannou vložku a výplň. Konkrétní rozsah závisí na roli v řetězci. PPWR mezi obaly výslovně zahrnuje také obaly pro přepravu internetových objednávek; celková hmotnost balíku od dopravce však hmotnosti jednotlivých obalů nenahradí.
Na malé množství se nevztahuje úplné osvobození
Národní výjimka v § 54 odst. 6 vyjímá povinnosti podle § 27 odst. 4 písm. b), d) až g), i) až l) a odstavce 6. Registrační a evidenční povinnosti mezi těmito výjimkami nejsou.
| Oblast | Co z národního pravidla vyplývá | Co si pohlídat v praxi |
|---|---|---|
| Registrace | § 27 odst. 4 písm. a) a § 30 výjimka neruší | Zápis musí být vyřešen před uvedením na slovenský trh |
| Evidence | Evidence a ohlašování zůstávají | Potřebujete průběžné podklady po materiálech a za příslušný rok |
| Roční ohlášení | Malý výrobce mimo OZV ohlášení podává | Nízký objem není důvodem hlášení vynechat |
| Sběr, využití a způsob plnění | Vybrané národní povinnosti jsou vyjmuté | Nelze z toho odvodit zánik všech povinností a nákladů podle PPWR |
| Zástupce | Národní výjimka zahrnuje i § 27 odst. 4 písm. b) | Přeshraniční zastoupení podle PPWR posuďte samostatně |
OZV je slovenská „organizácia zodpovednosti výrobcov“, která zajišťuje kolektivní plnění. Úleva pod 100 kg není totéž jako autorizované individuální plnění povinností. Ani smluvní sazebník OZV není zákonem stanovenou univerzální cenou.
Český přímý prodejce musí řešit také PPWR
Článek 45 PPWR stanoví rozšířenou odpovědnost výrobce a v odstavci 3 požadavek na písemné pověření zástupce u příslušného přeshraničního prodeje. U českého prodejce dodávajícího zabalené výrobky přímo slovenským koncovým uživatelům je potřeba řešit slovenské pověření i při nízkém objemu. Slovenská hmotnostní úleva sama tento unijní požadavek neodstraňuje.
Evropská komise na stránce pro malé podniky odlišuje platné požadavky od navrženého pozastavení povinnosti zástupce. Návrh nelze považovat za již účinnou výjimku.
Slovenská metodika současně upozorňuje na dosud řešený soulad národního zákona s PPWR. Výslovně nepotvrzuje, jak se úleva pod 100 kg uplatní ve všech přeshraničních případech po 12. srpnu 2026. Proto zde neslibujeme, že se každý český e-shop pod hranicí obejde bez OZV nebo příspěvků. Takový závěr potřebuje potvrzení pro konkrétní model dodávání.
Příklad: samotný expediční obal může změnit výsledek
Uvažujme fiktivní český e-shop. Za rok odešle na Slovensko 500 objednávek, každou s jedním výrobkem. Pro tento příklad předpokládáme, že je odpovědným subjektem za všechny uvedené jednorázové obaly a jiné slovenské obalové toky nemá.
| Součást balení | Na jednu zásilku | Za 500 zásilek |
|---|---|---|
| Prodejní krabička | 20 g | 10 kg |
| Papírová vložka | 10 g | 5 kg |
| Expediční krabice | 140 g | 70 kg |
| Papírová výplň | 10 g | 5 kg |
| Celkem | 180 g | 90 kg |
Při započtení jen krabičky a vložky by firma získala údaj 15 kg. Ve skutečném modelu příkladu ale expedice přidává dalších 75 kg. Ještě 60 stejných objednávek zvýší celkový roční součet na 100,8 kg.
Výpočet ukazuje princip, nikoli nárok konkrétní firmy na výjimku. Použijte doložené hmotnosti a skutečné verze balení. Pokud jednu objednávku eviduje tržiště i hlavní e-shopový systém, nesmí se ve výpočtu objevit dvakrát.
Jaké podklady si připravit
Pro první posouzení je užitečnější konkrétní vzorek než jen odhad „na Slovensko skoro neprodáváme“:
- identifikace prodávající firmy a popis prodejní cesty;
- slovenské objednávky a expedice ze všech kanálů s datem, množstvím a označením výrobku;
- seznam obalových komponent, materiálů a doložených hmotností;
- přehled, kdy se balení změnilo a kdo přidává další obaly ve skladu;
- existující slovenská registrace, smlouvy, pověření a předchozí ohlášení, pokud je máte;
- průběžný součet a očekávaný objem do konce roku.
Blíží-li se výhled 100 kg, řešte další postup předem. Roční test nedává automatické právo počkat do ledna. § 30 odst. 7 obsahuje například patnáctidenní lhůtu pro oznámení změny na kolektivní plnění, počítanou od této změny. Není to obecná patnáctidenní lhůta od překročení hmotnosti. Období plnění a případné vypořádání dřívějších množství je potřeba potvrdit pro daný případ.
Ohlášení se týká i některých výrobců pod hranicí
Podle pokynů ISOH podává výrobce s méně než 100 kg mimo OZV roční ohlášení do 28. února následujícího roku. Výrobce plnící prostřednictvím OZV sám toto ohlášení nepodává; OZV vykazuje souhrnně.
Pozor na rozdíl mezi stručnou webovou informací a předpisem. ISOH uvádí úvodní tabulku a tabulku 1, ale aktuální § 15 odst. 6 vyhlášky č. 366/2015 Z. z. jmenuje úvodní tabulku a tabulky 1, 1a a 3 přílohy 16. Při přípravě proto ověřte celý předepsaný rozsah a příslušná pole. Evidence a ohlášení se podle odstavců 4 a 7 uchovávají pět let.
Pro ohlášení za rok 2026 přijatý § 19 odst. 2 vyhlášky č. 89/2024 Z. z. zachovává postup podle předpisů účinných do 31. prosince 2026. Nová vyhláška nabývá účinnosti 1. ledna 2027; před samotným podáním je třeba zkontrolovat případné další změny.
Časté otázky
Máme EKO-KOM v Česku. Stačí to i pro Slovensko?
Česká registrace není slovenskou registrací. Slovenské dodávky je potřeba posoudit podle příslušné role, slovenských pravidel a PPWR. Českou evidenci lze využít jako zdroj podkladů, nikoli automaticky jako splnění slovenských povinností.
Platí úleva i pro přesně 100 kg?
Ne. Zákon používá méně než 100 kg za kalendářní rok. Přesně 100 kg už tuto podmínku nesplňuje. Rozhodujte podle podkladové evidence, ne podle účelového zaokrouhlení.
Počítá se i krabice, kterou přidáme při expedici?
Ano, pokud patří do obalů, za které je ve vašem prodejním řetězci odpovědný posuzovaný subjekt. Vedle výrobkového balení prověřte expediční krabice, ochranné vložky a výplně. Nepoužívejte místo nich celkovou hmotnost výrobku nebo balíku.
Podává se ohlášení, i když jsme pod hranicí?
ISOH uvádí roční ohlášení pro výrobce pod 100 kg, který neplní prostřednictvím OZV. Při plnění přes OZV podává souhrnné ohlášení tato organizace. Nejdřív potvrďte svůj režim a kdo ohlášení zajišťuje.
Má každé tržiště vlastní limit?
Ne. Národní pravidlo vychází ze souhrnného množství jednoho výrobce na slovenském trhu za kalendářní rok. Jeho kanály se posuzují společně a překrývající se exporty se musí očistit o duplicity.
Můžeme pod 100 kg prodávat bez slovenského zástupce?
Takový závěr ze samotné hmotnostní úlevy nevyplývá. U českého přímého prodeje slovenským koncovým uživatelům se samostatně uplatní požadavek PPWR na přeshraniční zastoupení. Ověřte přesnou roli a způsob dodání.
S přípravou podkladů pomáhá Kodo
Kodo je český partner pro praktickou podporu firem při vstupu na trh a v každodenním provozu. Pomáháme zmapovat dodávky, analyzovat obalová data, zkontrolovat a připravit podklady a koordinovat navazující kroky s příslušným odborníkem nebo organizací.
Pro české obalové EPR jsme u EKO-KOM registrovaní jako pověřený zástupce zahraničních producentů. Tato doložená česká role není slovenským oprávněním. Podporu pro Slovensko domlouváme samostatně; nepředstavujeme ji jako již existující slovenské zákonné zastoupení Kodo.
Klientský portál podle aktivovaných služeb drží podklady, konkrétní požadavky na doplnění a komunikaci u jedné práce. Když chybí hmotnost určitého balení, lze se vrátit ke zdrojovému souboru i odpovědi dodavatele. Přístup a rozsah práce se sjednávají předem; samotné nahrání dokumentu nenahrazuje slovenskou registraci ani pověření.
Napište nám, co a jak na Slovensko prodáváte. Pro zahraniční kolegy je k dispozici také anglický článek o slovenské hranici 100 kg a souvisejících povinnostech.
Zdroje a stav informací
Ověřeno k 21. říjnu 2026. Zákonné povinnosti, metodický výklad ministerstva a provozní nebo smluvní pravidla konkrétní OZV mají odlišnou povahu. Neuzavřený souběh slovenské úlevy a PPWR je v článku výslovně odlišen od ověřeného znění předpisů.
- Zákon č. 79/2015 Z. z. — § 27, § 30 a § 52 až 54, znění od 1. 1. 2026
- Vyhláška č. 366/2015 Z. z. — § 15 a příloha 16, znění účinné do konce roku 2026
- ISOH — Ohlásenie o obaloch
- Vyhláška č. 89/2024 Z. z. — přechodné ustanovení § 19 odst. 2 pro ohlášení za rok 2026
- MŽP SR — metodika k PPWR, verze 1.4 ze 14. 9. 2026
- PPWR — nařízení (EU) 2025/40, zejména články 3, 45, 46 a 71
- Evropská komise — obalové EPR pro malé podniky, anglicky
Článek poskytuje obecnou orientaci. Nenahrazuje individuální právní posouzení konkrétní firmy, prodejního řetězce a období. Před uplatněním úlevy nebo nastavením zastoupení potvrďte použitelný postup s kvalifikovaným odborníkem a příslušnými slovenskými institucemi.